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中華人民共和國職業教育法

編輯日期: 2019/07/10 發稿人: 院辦(ban) 閱讀(du)次數(shu): 次


 

1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過
1996年5月15日中華人民共和國主席令第69號公布
自1996年9月1日起施行) 

  第一(yi)章 總  則(ze)

  第一條 為了實(shi)施科(ke)教興(xing)國(guo)戰(zhan)略,發展(zhan)職業教育,提高勞動(dong)者(zhe)素質,促進(jin)社(she)會主義現代化建設(she),根據教育法和(he)勞動(dong)法,制定本法。

  第二(er)條 本法適用于(yu)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)職業學校教(jiao)育和各(ge)種形式的職業培(pei)訓。國家機關實施的對國家機關工作人員的專(zhuan)門培(pei)訓由法律(lv)、行政法規(gui)另行規(gui)定。

  第三條 職(zhi)業教(jiao)育是國(guo)家教(jiao)育事業的重(zhong)(zhong)要組成部分,是促進經濟、社(she)會發(fa)(fa)展和勞動就業的重(zhong)(zhong)要途徑。國(guo)家發(fa)(fa)展職(zhi)業教(jiao)育,推進職(zhi)業教(jiao)育改革(ge),提高(gao)職(zhi)業教(jiao)育質量,建(jian)立、健全適應(ying)社(she)會主(zhu)義(yi)市場經濟和社(she)會進步需要的職(zhi)業教(jiao)育制度。

  第(di)四條 實施職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)必(bi)須貫徹國家教育(yu)(yu)方針,對受教育(yu)(yu)者進行思想政治教育(yu)(yu)和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)道德教育(yu)(yu),傳授職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)知識,培養職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng),進行職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)指導,全面(mian)提高受教育(yu)(yu)者的素(su)質。

  第五條 公(gong)民有依法接受職(zhi)業教育的權(quan)利。

  第六(liu)條 各級人民(min)(min)政府(fu)應(ying)當將發(fa)展(zhan)職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)納入國民(min)(min)經(jing)濟和社會發(fa)展(zhan)規劃(hua)。行業(ye)(ye)(ye)組織(zhi)和企(qi)業(ye)(ye)(ye)、事業(ye)(ye)(ye)組織(zhi)應(ying)當依法(fa)履行實(shi)施職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)的義務(wu)。

  第七條 國家采(cai)取措(cuo)施,發展農(nong)村職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu),扶(fu)持(chi)少數民(min)族地(di)區、邊遠(yuan)貧困(kun)地(di)區職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)發展。國家采(cai)取措(cuo)施,幫(bang)助婦女接受職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu),組織失(shi)業(ye)人員接受各種形(xing)式的(de)(de)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu),扶(fu)持(chi)殘疾(ji)人職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)發展。

  第八條(tiao) 實施(shi)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)應當(dang)根據(ju)實際需要,同國家(jia)制定的職業(ye)(ye)(ye)分類和職業(ye)(ye)(ye)等級標準相(xiang)適應,實行學歷證書、培訓證書和職業(ye)(ye)(ye)資格證書制度。國家(jia)實行勞動者(zhe)在就(jiu)業(ye)(ye)(ye)前或者(zhe)上崗前接受必要的職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的制度。

  第(di)九(jiu)條(tiao) 國家(jia)鼓勵并組(zu)織職業教育的科學(xue)研(yan)究 。

  第十(shi)條 國家對(dui)在職業教育(yu)中作出(chu)顯著成(cheng)績(ji)的單位和個(ge)人給予獎勵。

  第(di)十(shi)一條 國務(wu)(wu)院(yuan)教(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)統籌規劃、綜合協調(diao)、宏觀(guan)管理。國務(wu)(wu)院(yuan)教(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)、勞動行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)和(he)其他有(you)關部(bu)門(men)在國務(wu)(wu)院(yuan)規定的(de)職(zhi)責(ze)范圍內,分別負(fu)責(ze)有(you)關的(de)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)。縣級以上(shang)地方各級人民政(zheng)(zheng)府應當加強對本行政(zheng)(zheng)區域內職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)領導、統籌協調(diao)和(he)督(du)導評估。

  第(di)二章(zhang) 職業(ye)教育體(ti)系

  第十二條 國家根(gen)據不同地區的經濟發(fa)展水平(ping)和教育(yu)普及程度(du),實施以初中后(hou)為重點的不同階段(duan)的教育(yu)分流,建(jian)立、健(jian)全職業(ye)學校教育(yu)與職業(ye)培訓并(bing)舉,并(bing)與其(qi)他教育(yu)相(xiang)互溝通、協調發(fa)展的職業(ye)教育(yu)體系。

  第十三條 職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)育分(fen)為初等(deng)(deng)、中等(deng)(deng)、高(gao)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)育。初等(deng)(deng)、中等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)育分(fen)別由初等(deng)(deng)、中等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)實施(shi);高(gao)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)育根據需(xu)要和條件由高(gao)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)實施(shi),或者由普(pu)通高(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)(xiao)實施(shi)。其(qi)他(ta)學校(xiao)(xiao)按照(zhao)教(jiao)(jiao)育行政部(bu)門(men)的統籌規劃,可以(yi)實施(shi)同(tong)層次的職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)育。

  第十四條 職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)包括(kuo)從業(ye)前培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、轉業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、學徒培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、在(zai)崗培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、轉崗培(pei)(pei)(pei)訓(xun)及(ji)其他職(zhi)(zhi)業(ye)性(xing)培(pei)(pei)(pei)訓(xun),可(ke)以根據(ju)(ju)實(shi)際情(qing)況(kuang)分(fen)為初級、中級、高級職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)分(fen)別由(you)相應的職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)機構、職(zhi)(zhi)業(ye)學校實(shi)施。其他學校或者教育機構可(ke)以根據(ju)(ju)辦(ban)學能(neng)力,開展面向(xiang)社(she)會(hui)的、多種(zhong)形式的職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。

  第十五條 殘(can)疾(ji)人職業教(jiao)育除由殘(can)疾(ji)人教(jiao)育機構實(shi)施外,各級各類職業學校和職業培訓機構及(ji)其(qi)他教(jiao)育機構應當(dang)按照國(guo)家有關(guan)規定接納殘(can)疾(ji)學生。

  第十六條 普通中學可(ke)以因(yin)地(di)(di)制宜地(di)(di)開設職(zhi)業教(jiao)育(yu)的(de)課程,或者根據實際需要適當增(zeng)加職(zhi)業教(jiao)育(yu)的(de)教(jiao)學內容(rong)。

  第三章 職業教(jiao)育(yu)的實施(shi)

  第十七條(tiao) 縣級(ji)以上地(di)方(fang)各級(ji)人(ren)(ren)民政府應當舉(ju)辦發揮骨干和示(shi)范作(zuo)用的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)學校、職(zhi)業(ye)(ye)培訓(xun)機(ji)構,對(dui)農村(cun)、企業(ye)(ye)、事業(ye)(ye)組織、社(she)會團體、其他社(she)會組織及公(gong)民個人(ren)(ren)依法舉(ju)辦的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)學校和職(zhi)業(ye)(ye)培訓(xun)機(ji)構給予指導和扶持。

  第十八條(tiao) 縣級人民政(zheng)府應(ying)當適應(ying)農村經濟、科(ke)學(xue)技(ji)術、教(jiao)育(yu)統籌發展(zhan)(zhan)的(de)需要,舉(ju)辦多種形式的(de)職業教(jiao)育(yu),開展(zhan)(zhan)實用技(ji)術的(de)培訓,促進農村職業教(jiao)育(yu)的(de)發展(zhan)(zhan)。

  第十九條 政府主管部門、行(xing)(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)應當(dang)舉辦(ban)(ban)或者聯合舉辦(ban)(ban)職(zhi)業(ye)學校、職(zhi)業(ye)培訓機構,組(zu)織(zhi)、協(xie)調、指導本(ben)行(xing)(xing)業(ye)的企業(ye)、事業(ye)組(zu)織(zhi)舉辦(ban)(ban)職(zhi)業(ye)學校、職(zhi)業(ye)培訓機構。國家鼓勵運用現代化(hua)教學手(shou)段,發展職(zhi)業(ye)教育。

  第二十條 企業(ye)應當根據本(ben)(ben)單(dan)位的(de)(de)(de)實(shi)際(ji),有(you)計劃地對本(ben)(ben)單(dan)位的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)和(he)準備(bei)錄用的(de)(de)(de)人員(yuan)實(shi)施職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)。企業(ye)可以單(dan)獨舉(ju)辦(ban)或者聯合舉(ju)辦(ban)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)培訓(xun)機構(gou),也可以委(wei)托學校(xiao)、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)培訓(xun)機構(gou)對本(ben)(ben)單(dan)位的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)和(he)準備(bei)錄用的(de)(de)(de)人員(yuan)實(shi)施職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)。從事技術工(gong)種(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong),上崗前(qian)必須(xu)經過(guo)培訓(xun);從事特種(zhong)(zhong)作業(ye)的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)必須(xu)經過(guo)培訓(xun),并(bing)取得特種(zhong)(zhong)作業(ye)資格。

  第(di)二十一條 國(guo)家鼓(gu)勵(li)事業組織(zhi)、社會(hui)團體、其他(ta)社會(hui)組織(zhi)及公民個(ge)人按照國(guo)家有關(guan)規(gui)定(ding)舉辦職(zhi)業學(xue)校(xiao)、職(zhi)業培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)。境外的組織(zhi)和個(ge)人在中國(guo)境內舉辦職(zhi)業學(xue)校(xiao)、職(zhi)業培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)的辦法,由國(guo)務院規(gui)定(ding)。

  第二(er)十二(er)條 聯合(he)舉辦職業(ye)學校、職業(ye)培訓(xun)機構,舉辦者應當(dang)簽訂聯合(he)辦學合(he)同。政(zheng)府主管(guan)部門(men)、行業(ye)組(zu)織、企業(ye)、事(shi)業(ye)組(zu)織委托學校、職業(ye)培訓(xun)機構實施(shi)職業(ye)教育的(de),應當(dang)簽訂委托合(he)同。

  第二十三條 職(zhi)業(ye)學校、職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓機構實施職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)應當實行產教(jiao)結(jie)合,為本地區經濟建設服務,與企業(ye)密(mi)切聯(lian)系,培(pei)(pei)養實用人才(cai)和熟練勞(lao)動者。職(zhi)業(ye)學校、職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓機構可(ke)以(yi)舉辦與職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)有關的企業(ye)或者實習場所。

  第二十四條(tiao) 職業學校的設(she)立,必須符合下列基(ji)本條(tiao)件:

   (一(yi))有組織機構和章程;

   (二)有合格的教師;

   (三)有符合規定標準的教學場所、與職(zhi)業教育相適應的設(she)(she)施、設(she)(she)備;

   (四)有必(bi)備的(de)辦學資(zi)金和(he)穩定的(de)經費來源。

   職業培訓機構的設立,必須符合(he)下列基本條件(jian):

   (一)有組織機構和管理制(zhi)度(du);

   (二)有與培訓任(ren)務相適(shi)應的教師和管理人員;

   (三)有與進行培訓(xun)相適應的場所、設施、設備;

   (四)有(you)相應的經費。

   職業(ye)學校和職業(ye)培訓(xun)機(ji)構的(de)設立、變更(geng)和終止,應(ying)當按照國(guo)家有關規定執行。

  第(di)二(er)十五(wu)條(tiao) 接受(shou)職業(ye)(ye)學(xue)(xue)校教(jiao)育(yu)的(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng),經學(xue)(xue)校考核(he)合格,按(an)(an)照國(guo)家有(you)關規定(ding)(ding),發(fa)給學(xue)(xue)歷證書(shu)。接受(shou)職業(ye)(ye)培訓的(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng),經培訓的(de)(de)職業(ye)(ye)學(xue)(xue)校或(huo)者職業(ye)(ye)培訓機構考核(he)合格,按(an)(an)照國(guo)家有(you)關規定(ding)(ding),發(fa)給培訓證書(shu)。學(xue)(xue)歷證書(shu)、培訓證書(shu)按(an)(an)照國(guo)家有(you)關規定(ding)(ding),作(zuo)為(wei)職業(ye)(ye)學(xue)(xue)校、職業(ye)(ye)培訓機構的(de)(de)畢業(ye)(ye)生(sheng)、結(jie)業(ye)(ye)生(sheng)從業(ye)(ye)的(de)(de)憑證。

  第四章 職業教育的保障條件

  第二十(shi)六(liu)條 國家(jia)鼓勵通過多種渠道依(yi)法(fa)籌集發(fa)展職(zhi)業教(jiao)育的資(zi)金。

  第二(er)十七條 省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市人(ren)(ren)民政(zheng)府應當(dang)制(zhi)定本地區(qu)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)人(ren)(ren)數平均(jun)經費(fei)(fei)標(biao)(biao)準(zhun);國務(wu)院(yuan)有關部門(men)應當(dang)會同國務(wu)院(yuan)財(cai)政(zheng)部門(men)制(zhi)定本部門(men)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)人(ren)(ren)數平均(jun)經費(fei)(fei)標(biao)(biao)準(zhun)。職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校舉(ju)辦者(zhe)應當(dang)按照學(xue)(xue)(xue)生(sheng)人(ren)(ren)數平均(jun)經費(fei)(fei)標(biao)(biao)準(zhun)足額(e)撥付職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育經費(fei)(fei)。各級(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府、國務(wu)院(yuan)有關部門(men)用于舉(ju)辦職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校和職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培訓機構的(de)財(cai)政(zheng)性經費(fei)(fei)應當(dang)逐(zhu)步增長。任(ren)何組織和個(ge)人(ren)(ren)不(bu)得挪用、克扣職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育的(de)經費(fei)(fei)。

  第二十八條(tiao) 企業(ye)應當承擔對本單位的職工和(he)準(zhun)備錄(lu)用的人員(yuan)進(jin)行職業(ye)教育的費用,具體辦法(fa)由(you)國(guo)(guo)務院有關部門(men)會(hui)同國(guo)(guo)務院財政部門(men)或者由(you)省、自治(zhi)區、直轄市人民政府依(yi)法(fa)規(gui)定。

  第二(er)十(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao) 企(qi)業(ye)未按本法第二(er)十(shi)條(tiao)(tiao)的規定(ding)實施職(zhi)業(ye)教育的,縣級以(yi)上(shang)地方人民政府應當(dang)(dang)責令改正;拒(ju)不改正的,可以(yi)收取(qu)企(qi)業(ye)應當(dang)(dang)承擔的職(zhi)業(ye)教育經費,用于本地區(qu)的職(zhi)業(ye)教育。

  第(di)三十條 省、自治區、直轄市人民政府按照教(jiao)育法的有關規定決定開征的用(yong)于教(jiao)育的地方附加費,可以專項或(huo)者安(an)排一定比(bi)例用(yong)于職業教(jiao)育。

  第三(san)十(shi)一條 各級人民政府(fu)可(ke)以將農村(cun)(cun)科學技術開發、技術推廣的(de)經(jing)費,適當用于農村(cun)(cun)職(zhi)業培訓。

  第三十(shi)二條 職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校、職(zhi)(zhi)業(ye)培訓機構可以對接受中等、高等職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校教(jiao)育和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)培訓的(de)學(xue)(xue)生(sheng)適當(dang)收取學(xue)(xue)費(fei),對經濟困(kun)(kun)難(nan)的(de)學(xue)(xue)生(sheng)和(he)殘疾學(xue)(xue)生(sheng)應當(dang)酌情(qing)減免。收費(fei)辦法(fa)由省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民(min)政府規定。國家支持企業(ye)、事業(ye)組織、社會(hui)(hui)團體、其他社會(hui)(hui)組織及(ji)公民(min)個人按照國家有關規定設立(li)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育獎學(xue)(xue)金、貸(dai)學(xue)(xue)金,獎勵(li)學(xue)(xue)習(xi)成績優秀的(de)學(xue)(xue)生(sheng)或者資助(zhu)經濟困(kun)(kun)難(nan)的(de)學(xue)(xue)生(sheng)。

  第三(san)十三(san)條 職業(ye)(ye)學校、職業(ye)(ye)培訓機構(gou)舉辦企業(ye)(ye)和從(cong)事(shi)社會服務的收入應(ying)當主(zhu)要用于發展職業(ye)(ye)教育。

  第三十四條 國家(jia)鼓勵金融機構運(yun)用信貸手段,扶持發展職業(ye)教(jiao)育。

  第三十(shi)五條 國家鼓勵企(qi)業(ye)(ye)、事業(ye)(ye)組織(zhi)、社(she)會(hui)團(tuan)體(ti)、其他社(she)會(hui)組織(zhi)及公(gong)民個(ge)人對職(zhi)業(ye)(ye)教育捐資助(zhu)學,鼓勵境外的組織(zhi)和(he)個(ge)人對職(zhi)業(ye)(ye)教育提(ti)供資助(zhu)和(he)捐贈。提(ti)供的資助(zhu)和(he)捐贈,必須用于職(zhi)業(ye)(ye)教育。

  第三十(shi)六條 縣級以(yi)上各級人民政府(fu)和(he)有(you)(you)關部(bu)門應(ying)當將職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)培(pei)養和(he)培(pei)訓(xun)工作納入(ru)教(jiao)(jiao)(jiao)師隊(dui)伍建設(she)規劃,保證職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師隊(dui)伍適應(ying)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展(zhan)的(de)需要。職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校和(he)職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)可以(yi)聘請專業(ye)(ye)技術(shu)人員、有(you)(you)特殊技能的(de)人員和(he)其他教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)機(ji)構(gou)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)師擔任兼職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師。有(you)(you)關部(bu)門和(he)單(dan)位應(ying)當提供方便。

  第三十七條(tiao) 國務院有關部門(men)、縣級以上(shang)地方(fang)各級人民政府(fu)以及(ji)舉辦職業(ye)學(xue)校、職業(ye)培訓機(ji)構的組織(zhi)、公民個人,應(ying)當(dang)(dang)加強(qiang)職業(ye)教育生產(chan)實(shi)習基地的建(jian)設。企業(ye)、事(shi)業(ye)組織(zhi)應(ying)當(dang)(dang)接納(na)職業(ye)學(xue)校和職業(ye)培訓機(ji)構的學(xue)生和教師(shi)實(shi)習;對上(shang)崗實(shi)習的,應(ying)當(dang)(dang)給予適(shi)當(dang)(dang)的勞動報酬(chou)。

  第三十八條 縣級以上各級人民政府和有關部門應當建(jian)立、健全職(zhi)業(ye)教育服務體(ti)系,加強(qiang)職(zhi)業(ye)教育教材(cai)的編輯、出版(ban)和發(fa)行工(gong)作(zuo)。

  第(di)五章 附  則(ze)

  第三十九條 在職業教(jiao)育活動中違反教(jiao)育法(fa)規定的,應(ying)當依照教(jiao)育法(fa)的有關規定給(gei)予處罰(fa)。

  第四十(shi)條 本(ben)法自一九九六年九月一日起(qi)施(shi)行(xing)。

 

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